Дупката в руския бюджет постави рекорд от началото на пандемията

Федералният бюджет на Русия за 2025 г. е с дефицит за четвърта поредна година - държавните приходи са по-малко от разходите с 5,645 трилиона рубли,  съобщи  Министерството на финансите на РФ в понеделник. В сравнение с 2024 г. (3,471 трилиона рубли), дефицитът в хазната е нараснал 1,6 пъти и в относително изражение - 2,6% от БВП - поставя рекорд от 2020 г. (3,8% от БВП). Приходите от петрол и газ са спаднали с 24% на годишна база до 8,393 трилиона рубли, според данни на Министерството на финансите.

Бюджетът е базиран на цена на петрола от $70 за барел, но по-строгите санкции принудиха цената да падне под $40 долара през декември, като средно за годината е $52. Приходите, различни от петрол и газ, са се увеличили с 13% на годишна база до 28,807 трилиона рубли, но са по-малко от първоначалния план на Министерството на финансите с почти 552 милиарда рубли. Миналата година правителството повиши корпоративния данък върху доходите (от 20% на 25%), въведе диференцирана скала за данък върху доходите на физическите лица и увеличи митата и акцизите, обещавайки да събере 3,6 трилиона рубли допълнителни приходи и да намали бюджетния дефицит до 1,2 трилиона рубли.

Всъщност приходите се увеличиха само с 575 милиарда рубли (1,6%) и в реално изражение – коригирано с инфлацията – започнаха да се свиват. В резултат на това "разликата" е пет пъти по-голяма от първоначалните прогнози. Икономистът Виктор Тунев отбелязва, че приходите в цялата бюджетна система на Русия, включително регионалните бюджети, Пенсионния фонд и Фонда за задължително медицинско осигуряване, на практика не показват ръст за трета поредна година: миналата година те бяха 91 трилиона рубли, предходната година – 89 трилиона, а през 2023 г. – 87 трилиона.

"Всяка година повишаваме данъците, но те не допринасят с нищо за хазната", отбелязва Тунев. "Приходите постоянно намаляват в реално изражение и спрямо БВП." Реалните приходи от ключови пера бяха значително по-ниски от планираните поради "влошаващи се икономически условия", отбелязва Емил Аблаев, експерт в Центъра за макроикономически анализ и краткосрочно прогнозиране (ЦМАСФ): икономическият растеж се забави почти до нула, корпоративните печалби започнаха да намаляват, а приходите от външна търговия намаляха поради затягането на санкциите.

В резултат на това, вместо да намалее, бюджетният дефицит се увеличи и в сравнение с размера на икономиката се превърна в един от най-високите през последните две десетилетия: освен годината на пандемията, единствените моменти, когато хазната е била по-голяма, са били по време на световната финансова криза през 2009 г. (4,6% от БВП) и след вълната от санкции за анексирането на Крим (3,5% от БВП през 2016 г.).

В бюджета за 2026 г. Министерството на финансите отново прогнозира намаляване на дефицита до 3,6 трилиона рубли, надявайки се да попълни хазната чрез увеличение на ДДС и радикална данъчна реформа за малкия бизнес. Въпреки това, очакванията на правителството за приходите от петрол и газ може отново да се окажат прекалено оптимистични, предупреждава Сергей Конигин, главен икономист в банка "Синара". Бюджетът приема цена на петрола Urals от $59 за барел (в сравнение с $39 в момента) и обменен курс на долара от 92,2 рубли (в сравнение със 77,7 рубли в момента).

Това обещава недостиг на приходи и дефицит 1,5 пъти по-висок от планирания – приблизително 5,2 трилиона рубли, според оценките на Конигин. Ако петролът и рублата останат на сегашните си нива, Министерството на финансите ще трябва да "отвори" Фонда за национално благосъстояние и да изтегли 2,5 трилиона рубли от него, според анализатори от "Твердие цифри". Това представлява почти 60% от останалите налични средства на фонда (4,1 трилиона рубли). Ако Централната банка поддържа високи лихвени проценти и приходите от петрол и газ намалеят, Русия ще се изправи пред труден избор: да повиши отново данъците, да намали разходите или да увеличи дълга, предупреждава Конигин, цитиран от The Moscow Times.