Politico: Мирният план на Тръмп буксува, преговорите между Украйна и Русия са в застой по три основни въпроса

Докато преговарящите се подготвят за пореден кръг от преговори за прекратяване на войната в Украйна, Москва и Киев остават в патова ситуация заради ключови разногласия, които оформят конфликта от самото му начало. Според украинския външен министър Андрей Сибига, украинският президент Володимир Зеленски е готов да седне за преговори с кремълския диктатор Путин. Сибига обаче призна, че "най-чувствителните въпроси остават нерешени".

Междувременно специалният пратеник на САЩ Стив Уиткоф заяви, че разногласията се свеждат до един оставащ за решаване въпрос, съобщава Politico. Въпреки това Москва и Киев напуснаха преговорите в ОАЕ, без да се споразумеят по три въпроса, които са в основата на конфликта: искането на Русия за получаване на украински територия, които не са под нейн контрол, бъдещето на гаранциите за сигурност на Украйна и дали боевете трябва да прекратят преди или след постигане на сделка.

Териториалният въпрос

Оставащият въпрос, който Уиткоф очевидно е имал предвид, е съдбата на региона Донбас в Източна Украйна, който участниците в преговорите наричат ​​"териториален въпрос", отбелязва изданието. Въпреки че Русия вече не може реалистично да се надява да завземе цяла Украйна в скоро време, руският диктатор все още се стреми да придобие поне целия Донбас, в допълнение към вече анексирания Кримски полуостров. Москва предлага план, който нарича "формулата Анкъридж", който изисква Украйна да отстъпи целия Донбас, включително районите, които Русия не успя да завладее. Кремъл твърди, че точно това са се споразумели Путин и Тръмп по време на срещата си в Аляска миналата година. Но за Киев отстъпването на територията би било както незаконно, така и силно непопулярно. Въпреки че Зеленски заяви, че е отворен за сценарий, при който регионът ще бъде демилитаризиран и обявен за "свободна икономическа зона", но официално ще остане част от Украйна, Москва ясно заяви, че това не е достатъчно, според съобщения в медиите.

След последното посещение на Уиткоф в Москва, помощникът на Путин Юрий Ушаков повтори позицията на Кремъл. "Постигането на дългосрочно споразумение е невъзможно без разрешаване на териториалния въпрос", заяви той, като отново настоя, че напредъкът в преговорите зависи от това Москва да получи контрол над целия Донбас. В сряда държавният секретар на САЩ Марко Рубио призна безизходицата относно Донбас. "Това все още е мост, който трябва да преминем. Все още е пропаст, но поне успяхме да сведем набора от въпроси до един централен и той вероятно ще бъде много сложен", каза Рубио пред Комисията по външни отношения на Сената.

Друго несъгласие се отнася до това кой трябва да управлява Запорожката атомна електроцентрала, най-голямата в Европа, която се намира близо до фронтовата линия и в момента е под руски контрол. Зеленски иска централата да бъде съвместно контролирана от Украйна и САЩ, докато Москва иска да бъде част от всяка сделка, предлагайки вместо това да сподели контрола с Вашингтон или може би с Киев.

Гаранции за сигурност

Следва въпросът за така наречените гаранции за сигурност - обещана подкрепа за Украйна от други страни в случай, че Русия се опита да извърши ново пълномащабно нахлуване. По-рано този месец Великобритания и Франция се съгласиха да разположат войски в Украйна след постигане на сделка. Уиткоф нарече плана за сигурност "възможно най-силния", но остана неясен относно това докъде биха стигнали самите САЩ в защита на Украйна.

Според доклад на Financial Times, публикуван във вторник, администрацията на Тръмп е обвързала гаранциите за сигурност след войната с изоставянето на региона на Донбас от страна на Украйна. Въпреки че Белият дом отрече това твърдение, отбелязват журналистите. Така нареченият 20-точков план, предложен от САЩ, предвижда Украйна да се присъедини към Европейския съюз през 2027 г. Членството в ЕС включва клауза, призоваваща страните да се защитават взаимно в случай на нахлуване. ЕС е започнал преговори за присъединяване с Украйна, но не е определил дата, се посочва в доклада.

Москва, от своя страна, настоява, че няма да приеме присъствието на войски на НАТО в Украйна. Вместо това тя поиска свои собствени "гаранции за сигурност". Кремъл казва, че ще се чувства сигурен само когато членството на Украйна в НАТО бъде окончателно отстранено от преговорите, когато украинската армия бъде ограничена до 600 000 войници (от около 800 000 сега) и когато на Москва бъде дадено ефективно право на вето върху всякакви бъдещи решения относно отбраната на Украйна.

Прекратяване на огъня

За обикновените украинци обаче най-належащият въпрос вероятно е прекратяването на огъня. Киев иска незабавно прекратяване на боевете. Москва настоява, че трябва да се постигне споразумение, преди да се обмисли пауза в боевете. Докато такова споразумение не бъде постигнато, "Русия ще продължи последователно да преследва целите на специалната военна операция", каза помощникът на Путин Ушаков след посещението на Уитков в Москва, използвайки евфемизма на Кремъл за война. ЕС е започнал преговори за присъединяване с Украйна, но не е определил дата, се казва в статията. Москва, от своя страна, настоява, че няма да приеме присъствието на войски на НАТО в Украйна. Вместо това, тя поиска свои собствени "гаранции за сигурност". Кремъл твърди, че ще се чувства сигурен само когато въпросът за присъединяването на Украйна към НАТО бъде окончателно премахнат от дневния ред, когато украинската армия бъде ограничена до 600 000 войници (от приблизително 800 000 в момента) и когато на Москва бъде предоставено ефективно вето върху всякакви бъдещи решения, отнасящи се до отбраната на Украйна.

Ключови разлики

Както Русия, така и Украйна изглеждат нетърпеливи да демонстрират на президента на САЩ готовността си за сътрудничество. "Фактът, че редица сложни въпроси се обсъждат на експертно ниво, вече може да се счита за напредък и начало на диалог", заяви пред репортери говорителят на Кремъл Дмитрий Песков. Още през декември Русия заплаши да преразгледа участието си в мирния процес, след като заяви, че Украйна е атакувала една от резиденциите на Путин с няколко дрона. Нямаше обаче доказателства за това. Украинският политолог Володимир Фесенко изрази предпазлив оптимизъм. "Фактът, че се обсъждат различни технически аспекти, вече е положително развитие", каза той. Анализаторите обаче подчертават, че има съществена разлика между двете враждуващи страни: докато Украйна демонстрира готовност за компромис, Русия просто симулира процеса, придържайки се към първоначалната си цел да подчини Украйна.

Путин "е обсебен от тази война и от натрапчивата си мания да разгроми Украйна. Той вярва, че това е нещо свещено, екзистенциално и че ако започне да отстъпва, Русия ще бъде унищожена", каза Татяна Становая, основател на R.Politik, политическа консултантска компания, специализирана в анализи на Русия. Тя добави, че настояването на Русия за превземане на целия Донбас е просто тактика на протакане. "Това е един вид игра от руска страна, при която те се съгласяват да говорят за предполагаемо мирно споразумение, докато внушават нещо съвсем различно. Те могат да говорят за това с часове, но това няма нищо общо с реалността", каза Становая. Междувременно от украинска страна не е ясно дали Зеленски, дори и да е готов да се откаже от Донбас, би могъл да прокара подобно споразумение през украинските институции. Украинският президент предложи идеята за провеждане на референдум по въпроса или дори национални избори, но настоя, че първо трябва да има прекратяване на огъня. Анкетите показват, че украинците са готови да приемат някаква справедлива сделка, но имат малко вяра в преговорите, водени от САЩ. "Миналата година все още имаше голяма надежда, че Тръмп може да помогне за прекратяването на войната. Сега няма никаква надежда", каза Фесенко.