Две години след приемането на Закона за защита от домашно насилие, институциите не работят

В края на втората година след влизането в сила на Закона за защита от домашно насилие, оценката на неправителствения сектор за работата на държавната администрация е негативна, съобщават в прессъобщение до медиите от Коалиция "Заедно срещу насилието".

Макар че на 19 ноември Министерски съвет прие дългоочаквания Координационен механизъм, Националният съвет за превенция и защита от домашно насилие не работи, а предвидените за НПО средства за втора поредна година не бяха оползотворени ефективно и прозрачно. Междувременно медиите съобщиха за поредната жертва на фемицид – 23 подред от началото на годината.

Националният съвет, който не работи

Националният съвет за превенция и защита от домашното насилие – органът, който по закон трябва да координира държавната политика в сектора – се е събрал само веднъж през 2025 г. Неправителствените организации, членове на Съвета, многократно настояваха за активност, отчетност и отговорност. Вместо това виждаме бездействие и формализъм. След като през 2024 г. конкурс изобщо нямаше, тази година конкурсната програма за финансиране на организации, които работят срещу насилието, беше обявена с осем месеца със закъснение – едва през август, и то след натиск от страна на неправителствените организации. Конкурсът беше обявен със задна дата – за вече извършени дейности и резултатите от него не бяха обявени публично и прозрачно. Още по-скандален е фактът, че от предвидения бюджет от 450 000 лв бяха разпределени само 219 000 лв – по-малко от половината. Останалите 231 000 лв ще бъдат върнати в държавния бюджет, вместо да бъдат използвани по предназначение.

Държавата, която допуска фемицид

От началото на годината поне 23 жени са убити от свои партньори или близки мъже – трагедии, които вече приемаме като статистика. На 21 октомври министърът на вътрешните работи Даниел Митов нарече тройното убийство в село Люляково "семейна драма" и заяви, че подобни инциденти "се случват навсякъде и не могат да бъдат контролирани от МВР". Когато министърът, натоварен с отговорността за защитата на жените, свежда фемицида – убийството на жена, защото е жена – до "драма", това не е просто невежество. Това е признание, че държавата абдикира от защитата на жените. Това е повече от безхаберие – това е политическо съучастие в насилието.

Институциите, които не чуват
През юни 2025 г. Фондация "Будителките" представи първото по рода си изследване, проведено сред членовете на групата "Не си сама" – най-голямата общност на хора, засегнати от домашно насилие и насилие, основано на пола. Резултатите бяха тревожни: - 74% от участничките заявиха, че нямат доверие в институциите. - Най-ниска оценка получи полицията – защото не задържа насилниците при нарушаване на заповед за защита и често пренебрегва сигналите на жертвите. На същата конференция вицепремиерът Атанас Зафиров нарече тези резултати "сигнал за събуждане" и обеща промяна. Пет месеца по-късно нищо не се е променило. Законът за защита от домашното насилие продължава да не се прилага ефективно, а обещанията остават празни думи.

Приемането на координационният механизъм - единствената бяла лястовица

На фона на множеството проблеми, неправителственият сектор посреща  със задоволство приемането на Координационния механизъм, заложен от ЗЗДН, с който се синхронизира работата на всички институции. Това означава, че полицията, прокуратурата, социалните служби и здравните институции следва да работят координирано, на "едно гише". Отчитаме приноса на министъра на правосъдието Георги Георгиев за този напредък и оставаме на разположение за следващите стъпки по прилагането на новите разпоредби, включително и Националната информационна система.

Ние сме сами, но няма да мълчим
В навечерието на 25 ноември – Световния ден за елиминиране на насилието над жени, заявяваме, че България е държава, която не признава фемицида като проблем. Докато държавата продължава да гледа на убийствата на жени като на "драми", ние ще продължим да говорим, да настояваме, да се борим. Коалиция "Заедно срещу насилието" остава на първа линия с борбата с безхаберието на администрацията и липсата на воля и желание за промяна в обществените нагласи.

За Коалицията

Коалицията "Заедно срещу насилието" е обединение от организации, експерти и активни граждани, създадено с цел да ускори реформите в областта на защитата от домашно насилие и да осигури по-ефективна помощ за пострадалите. Тя изигра ключова роля в процеса по приемането на новия Закон за защита от домашното насилие (ЗЗДН) чрез последователно застъпничество, експертна подкрепа и координирани публични кампании. Благодарение на усилията на коалицията темата за домашното насилие се превърна в приоритет на обществения и политическия дневен ред, което доведе до по-ясни механизми за защита, по-бързи процедури и по-добра институционална координация в подкрепа на жертвите.