Кремъл вероятно е решил да обяви антитерористична операция, а не военно положение, за да омаловажи мащаба на нахлуването в Курска област и да предотврати паника или негативна реакция в страната. На 9 август руският Национален антитерористичен комитет обяви антитерористична операция в Белгородска, Брянска и Курска области в отговор на украинското нахлуване в Курска област. Руските власти също демонстрират нежеланието си да предприемат по-радикални мерки в отговор на сегашната ситуация.
Руското опозиционно издание "Верстка" съобщи, че източник, близък до комисията по отбрана на Съвета на федерацията на Руската федерация, е съобщил, че администрацията на руския президент е препоръчала на руските депутати и сенатори да не коментират събитията в Курска област "до второ нареждане" или да ги обсъждат възможно най-кратко и да се позовават само на официални изявления.
Руски военни блогъри предложиха Кремъл официално да обяви война на Украйна и критикуваха Кремъл, че не е обявил военно положение вместо антитерористична операция. Обявяването на военно положение, по-специално, ще позволи на руските власти да предприемат по-драстични мерки, като забрана на митинги и демонстрации, налагане на полицейски час и организиране на производството на отбранителни продукти за военните.
Руският диктатор Владимир Путин се въздържа от официално обявяване на военно положение, многократно демонстрира нежеланието си да постави руското общество на военна основа и отказа да обяви обща мобилизация, за да предотврати вътрешно недоволство, което може да застраши стабилността на режима му.
Путин вероятно е назначил Бортников за ръководител на антитерористичната операция, тъй като преди това Бортников се е доказал като ефективен ръководител по време на кризи, които са застрашавали вътрешната стабилност на Русия и режима в Кремъл.
Сложната организация на командването и контрола на ръководената от ФСБ антитерористична операция под ръководството на Бортников може да намали ефективността на руския отговор на операцията в Украйна.
Използването от руските сили на наборни военнослужещи и сили, които вече се намират в Курска област, на близките сили, които се сражават в северната част на Харковска област, и на странични премествания по целия театър на военните действия за защита от украинското нахлуване съответства на редица вероятни руски курсове на действие, прогнозирани от ISW.
Фактите сочат, че засега руското военно министерство разчита на подбрани, закалени в битка части за провеждане на настъпателни и отбранителни операции в най-критичните сектори на фронта. Изглежда, че руското Министерство на отбраната разчита на комбинация от руски наборни войници, които вече действат в Курска област, елементи от Северната групировка на силите и елементи, прехвърлени от фронтови райони с по-нисък приоритет в Украйна, за да се защити от украинската операция в Курска област, което вероятно засилва дезорганизацията на избрания от Русия отговор.
Руското министерство на отбраната изглежда разчита на комбинация от руски наборни войници, които вече действат в Курска област, елементи от Северната групировка на силите и елементи, прехвърлени от фронтови райони с по-нисък приоритет в Украйна, за да се защити от украинската операция в Курска област, което вероятно ще задълбочи дезорганизацията на избрания от Русия отговор.