Financial Times: Европейският съюз е измислил начин да заобиколи ветото на Унгария върху руските активи

Страните от Европейския съюз планират да приемат бързо решение за трайно замразяване на руски активи на стойност до 210 милиарда евро. Това е опит на ЕС да отмени ветото на унгарския премиер Виктор Орбан преди срещата на върха на европейските лидери следващата седмица.

Според Financial Times, спешният ход включва използването на извънредни правомощия за отмяна на националните вето върху удължаването на санкциите. Това е необходимо, за да се запази влиянието на Брюксел по време на водените от САЩ мирни преговори за войната в Украйна. Дипломатите, работещи по документа, през следващите дни бързо ще отделят спорния въпрос за замразяването на активи от дискусията за предоставяне на заем на Украйна, обезпечен със замразени руски средства.

Въпросът за финансирането ще бъде оставен за обсъждане от лидерите на ЕС следващата седмица. Според изданието, гласуване през следващите дни, което на практика заобикаля принципа на единогласие в политиката на санкциите, би могло да разгневи Будапеща и други столици, които се противопоставят на подобен ход. Предишни случаи на подобни действия от страна на страни от ЕС – например по отношение на миграционните политики на Полша и Унгария – доведоха до години на враждебност между столиците.

Миналата седмица Европейската комисия предложи да се използват 210 милиарда евро руски активи, блокирани в ЕС поради санкции, за финансиране на заем за Украйна, първоначално за 90 милиарда евро, който да бъде изплатен през следващите две години. За да работи тази схема, активите трябва да бъдат блокирани за неопределено време, а не на всеки шест месеца, както е в момента, когато удължаването е възможно само с единодушната подкрепа на всички 27 държави членки на ЕС.

Унгария, най-проруската държава в блока, се противопоставя на всякаква допълнителна помощ за Украйна и редовно заплашва да наложи вето върху всяко удължаване на санкциите. Европейските служители се опасяват, че Орбан ще осъществи тази заплаха, ако администрацията на Тръмп внезапно реши едностранно да отмени санкциите на САЩ срещу Русия. Говорителят на унгарското правителство Золтан Ковач заяви тази седмица, че предложението на Комисията за заем "преминава всички червени линии".

За да се елиминира рискът от отмяна на санкциите, Европейската комисия предлага да се използват извънредни правомощия, предназначени да реагират на икономически кризи, за да се наложат постоянни мерки върху активите. Това се основава на член 122 от Договора за ЕС и може да бъде прието с обикновено мнозинство от държавите, без възможност за вето. Отбелязва се, че фиксирането на санкциите би изпратило сигнал и към Вашингтон.

В края на краищата, първоначалният мирен план за Украйна, частично изготвен от американски представители, предвиждаше насочването на по-голямата част от тези активи към два инвестиционни фонда, ръководени от Вашингтон. Американските представители също се опитаха да убедят столиците на ЕС да не вземат никакви решения относно използването на активите, докато не бъде постигнато мирно споразумение.