ISW: Споразумението за примирие Русия-Украйна е все по-неясно

Официални лица от САЩ, Украйна и Русия постигнаха някои споразумения за спиране ударите срещу енергийна инфраструктура и в Черно море. Детайлите остават неясни при липсата на официално публикувани съвместни текстове на споразуменията, подписани от Русия и Украйна. Белият дом публикува едно съобщение за резултатите от американско-руските преговори в Саудитска Арабия от 24 март и друго за американско-украинските преговори от 25 март. Кремъл и украинският министър на отбраната Рустем Умеров направиха отделни изявления за Русия и Украйна. Това сочи най-новият доклад от Института за изследване на войната (ISW) за последните резултати в Рияд.

Съединените щати, Украйна и Русия "се съгласиха да разработят мерки за изпълнение" на "споразумението" на президента на САЩ Доналд Тръмп, украинския президент Володимир Зеленски и руския президент Владимир Путин "за забрана на ударите срещу енергийни съоръжения на Русия и Украйна". Зеленски заяви, че Украйна също е предоставила списък на "стратегически инфраструктурни обекти", които би искала да бъдат защитени при прекратяване на огъня.

Този списък не е изрично споменат от САЩ или Русия. По-късно Кремъл даде списък с руски и украински съоръжения, за които делегациите се съгласиха, че попадат под временното прекратяване на огъня при удари по енергийната система.

Списъкът включва петролни рафинерии; нефтопроводи и газопроводи и съоръжения за съхранение, включително помпени станции; инфраструктура за производство и пренос на електроенергия, включително електроцентрали, подстанции, трансформатори и разпределители; атомни електроцентрали; и водноелектрически язовири. Не е ясно дали руският списък с обекти е същият списък със "стратегически инфраструктурни обекти", който Зеленски спомена. Кремъл заяви, че временното прекратяване на огъня е валидно за 30 дни, считано от 18 март 2025 г., което означава, че примирието по подразбиране ще изтече на 17 април 2025 г., освен ако Русия и Украйна взаимно не се споразумеят да го подновят. Кремъл заяви, че Русия и Украйна имат право да се считат свободни от задълженията по споразумението, ако една от страните го наруши.

Механизмите за наблюдение и разглеждане на твърдения за нарушения остават неясни. Списъкът на Кремъл по-специално включва само съоръжения за енергийна инфраструктура и остава неясно дали все още продължават дискусиите относно списъка на Зеленски с други неенергийни съоръжения, които той иска да бъдат защитени съгласно примирието, или Кремъл е отхвърлил предложението. Умеров също така заяви, че Украйна е готова "да организира отделна среща на техническо ниво, за да започне работа по механизмите за прилагане" на ударите и прекратяването на огъня в Черно море и че "в този момент всички страни ще информират съответното ръководство и скоро ще обявим датите и часовете".

Изявленията на Кремъл и Умеров показват, че Русия и Украйна може би все още не са постигнали съгласие дали примирието е влязло в сила или не от 25 март.

Путин продължава да отхвърля предложеното от Тръмп и Зеленски временно прекратяване на огъня на фронтовата линия, въпреки че се съгласи на някаква форма на примирие за удари по енергийната инфраструктура и в Черно море. Постоянното забавяне и непримиримостта на Путин възпрепятстват усилията на Тръмп да осигури трайно и стабилно мирно споразумение.

Относно двете срещи с руска и украинска делегации САЩ отбелязват, че "императивът на Тръмп убийствата и от двете страни" във войната трябва да спрат, "като необходима стъпка към постигане на трайно мирно споразумение" - вероятно във връзка с безусловното 30-дневно общо прекратяване на огъня на фронтовата линия, за което Тръмп и Зеленски вече са се споразумели, но което Путин отхвърли на 18 март. Кремъл заяви, че няма да прилага договореното прекратяване на огъня в Черно море, докато Съединените щати не премахнат санкциите срещу руската държавна земеделска банка Rosselkhozbank и други неуточнени финансови организации, участващи в международната търговия с храни и торове.

Освен това те трябва да премахнат санкциите, ограничаващи компаниите, произвеждащи и изнасящи храни и торове, и техните застрахователни компании, да премахнат ограниченията за обслужване на кораби в пристанищата и санкциите срещу кораби, работещи под руски флаг, участващи в търговията с храни и продукти от торове, и да премахнат ограниченията върху доставката на селскостопански машини и други инструменти, използвани в производството на храни и торове, в Русия. Съединените щати не предоставиха на Русия исканото облекчаване на санкциите, когато Украйна и Русия се съгласиха на сделката за зърно през юли 2022 г.

Установяването на временно прекратяване на огъня в Черно море не изисква предварително облекчаване на санкциите.

Официалните изявления на Кремъл са неясни, определят изисквания за прекратяване на огъня, които нито Съединените щати, нито украинските официални изявления споменават. Оставят място за разногласия между страните, които биха участвали в тълкуването на споразуменията, премахването на санкциите и наблюдението на потенциални нарушения. Официалното изявление на Кремъл е неясно за конкретните санкции и ограничения, които Кремъл изисква от Запада предварително да отмени, както и за конкретните участващи финансови организации и компании.