Спор в САЩ нарушил ли е Тръмп американската конституция - в ДП и РП разделени за удара по Иран

Нарушил ли е Тръмп Конституцията или Законът за военните правомощия на президента от 1979 година оправдава действията му? Този спор раздели републиканци  и демократи на лагери в самите им партии. Демократката Александрия Окасио-Кортес поиска импийчмънт, докато други демократи защитиха решението за атака по Иран. В лагера на републиканците също има разнобой.

От Европа реакция дойде първо само от британския премиер Киър Стармър, който заяви, че иранската ядрена програма е сериозна заплаха, но настоя Иран да се върне на масата за преговори и подчерта, че стабилността в Близкия изток е "висш приоритет".

Кая Калас, зам.-председателка на Европейската комисия, също настоя за незабавно спиране на ескалацията и връщане към дипломацията. Тя обяви свикване на среща на външните министри на ЕС в понеделник.

Германия и Франция – другите две държави от Европейската тройка, която вчера преговаряше с иранския външен министър и обяви, че е възможно да се стигне до дипломатическо решение, замълчаха в първите часове.

Какво казва американската Конституция

Според американската конституция правомощията във война са разделени между Конгреса и президента. Докато президентът е определен като главнокомандващ на армията и флота, само Конгресът има правомощие да решава дали САЩ трябва да влязат във война – било то пълномащабна или ограничена употреба на сила. Президентът запазва  отбранителни правомощия да използва военна сила без одобрение от Конгреса, ако САЩ бъдат нападнати, но за продължителна война все пак е необходимо одобрението му.

Законът за военните правомощия от 1973 г. дава допълнителни насоки относно военните правомощия на президента, включително че той трябва да получи одобрение от Конгреса за използване на сила в чужбина, с изключение на определени обстоятелства като безопасна евакуация на войски или спасяване на американци зад граница.

Въпреки това изпълнителната власт разшири своето тълкуване на отбранителните правомощия на президента, особено по отношение на разрешенията за използване на военна сила (AUMF) от 2001 и 2002 г. Конгресът прие AUMF от 2001 г. след атаките на 11 септември, за да разреши използването на сила срещу субекти, които "са планирали, организирали, извършили или подпомогнали" атаките, или "са приютили такива организации или лица". AUMF от 2002 г. даде разрешение за военни действия срещу правителството на Ирак на Саддам Хюсеин "за защита на националната сигурност на САЩ срещу продължаващата заплаха от страна на Ирак" и бе използвано като оправдание за инвазията в Ирак през 2003 г.

Но тези разрешения бяха остро критикувани, че де факто дават на президентите "празен чек" да разпореждат военни действия без одобрението на Конгреса, далеч над първоначално предвидения обхват. Когато Тръмп в първия си мандат разпореди убийството на иранския генерал Касем Солеймани, главният юрисконсулт на Министерството на отбраната обясни, че това решение се основава на широк двустепенен тест: първо, "дали президентът може разумно да прецени, че действието обслужва важни национални интереси", и второ, дали военната операция не въвлича страната в продължителен конфликт, който би достигнал нивото на "война".

Има множество неуспешни опити от двете партии за отмяна на AUMF от 2001 и 2002 г., включително от сенатор Тим Кейн през 2023 г., с подкрепата на тогавашния сенатор Джей Ди Ванс, който тогава заяви:

"Фактът, че има толкова много републиканци, които са скептични към продължаването на този "празен чек", е добър знак".

Ванс, който сега е вицепрезидент, изглежда е променил позицията си, като във вторник публикува в X (бившия Twitter), че Тръмп "може да реши, че трябва да предприеме допълнителни действия, за да прекрати иранското обогатяване. Това решение в крайна сметка принадлежи на президента".

Партийни разногласия

Конфликтът с Иран разделя демократите и републиканците – не между партиите, а в рамките на самите партии.

Докато някои гласове от лагера MAGA се противопоставят на директното участие на САЩ, в други има и военни ястреби като сенатора Линдзи Греъм, който написа в X, че ако преговорите се провалят, САЩ трябва "да отидат докрай, за да помогнат на Израел да довърши работата".

"Ако дипломацията не успее и останем с възможността за употреба на сила, ще призова президента Тръмп да действа решително, така че когато операцията приключи, в Иран да не остане нищо, свързано с ядрената му програма", каза Греъм в интервю за CBS в неделя.

"Ако това означава да предоставим бомби – нека бъдат бомби... Ако означава да летим заедно с Израел – нека летим заедно с Израел".

Деветима конгресмени, водени от представителя Джош Готхаймер (демократ от Ню Джърси и поддръжник на Израел), подписаха писмо, призоваващо Тръмп да наложи "съкрушителен дипломатически натиск в допълнение към военния натиск на Израел" срещу Иран с цел нулево ядрено обогатяване.

Тръмп, който също е подложен на натиск от Израел да се включи във войната, от дни призовава за дипломатическо решение на конфликта, но във вторник даде знак за възможна промяна към по-офанзивна позиция. В Truth Social той написа, че "не е търсил контакт с Иран за 'мирни преговори' по какъвто и да е начин" и че САЩ знаят къде се намира Хаменей, но няма да "го ликвидират (убият!), поне засега".

Председателят на Камарата на представителите, републиканецът Майк Джонсън, каза: 

"Решителните действия на президента възпрепятстват най-големия държавен спонсор на тероризма в света, който скандира ‘Смърт за Америка’, да се сдобие с най-смъртоносното оръжие на планетата".

"Президентът постъпи правилно и направи това, което се налагаше. Лидерите в Конгреса бяха информирани за спешността на ситуацията, а главнокомандващият прецени, че непосредствената заплаха надделява над времето, което би отнело Конгресът да действа".
(Майк Джонсън в X, 22 юни 2025 г.)

Но дори сред републиканците на Тръмп се чуха критики:

"Това не е в съответствие с Конституцията", заяви конгресменът Томас Маси от Кентъки, визирайки правото на Конгреса да обявява война на други държави.

Остра критика от страна на демократите

Демократката Александрия Окасио-Кортес отиде още по-далеч и заяви, че действията на Тръмп ясно оправдават процедура по импийчмънт. "Президентът импулсивно започна война, която може да ни ангажира поколения наред".

"Решението на президента да бомбардира Иран без разрешение е грубо нарушение на Конституцията и военните правомощия на Конгреса. Това безспорно и ясно е основание за импийчмънт".
(Александрия Окасио-Кортес в X, 22 юни 2025 г.)

Сенаторът Тим Кейн, също демократ, заяви, че американската общественост в голямото си мнозинство е против война с Иран, а Тръмп е проявил ужасна преценка.

Сенаторът Чък Шумър поиска незабавно обсъждане на случая в Сената, а Бърни Сандърс нарече случилото се "тревожно" и добави:

"Това е толкова отвратително противоконституционно".

Според американската телевизия CNN Белият дом е уведомил водещите републиканци в Конгреса предварително за планирания въздушен удар. Ръководството на демократите обаче е било информирано едва след нападението.

Лидерът на демократите в Камарата на представителите, Хаким Джефрис, също остро критикува американските въздушни удари. Той обвини Тръмп, че тласка САЩ към война:

"Тръмп е подвел страната относно намеренията си".

Президентът бе заявил, че ще вземе решение за евентуална намеса на САЩ в рамките на две седмици, но даде заповед за нападение още през уикенда. "Президентът не се е постарал да получи разрешение от Конгреса за използване на военна сила. Рискува САЩ да се въвлекат в потенциално катастрофална война в Близкия изток."
(Хаким Джефрис в X, 22 юни 2025 г.)

Разногласия и сред демократите

Все пак има и отделни гласове в подкрепа на Тръмп сред демократите. Сенаторът Джон Фетърман от Пенсилвания нарече нападението в X:

"Правилното решение на президента".

"Иран е водещият спонсор на тероризма в света и не може да бъде допуснат да разполага с ядрени способности. Благодарен съм и отдавам почит на най-добрата армия в света".
(Джон Фетърман в X, 22 юни 2025 г.)

Безпокойство в ООН, радост в Израел

Генералният секретар на ООН Антониу Гутериш изрази дълбока загриженост. "Нападенията представляват опасна ескалация в регион, намиращ се на ръба на пропастта, и пряка заплаха за мира и сигурността в света (...) В този опасен момент е от съществено значение да се избегне спирала на хаоса (...) Няма военно решение. Единственият път напред е дипломацията. Единствената надежда е мирът".

От Израел дойде очаквана похвала за решението на САЩ. Премиерът Бенямин Нетаняху поздрави Тръмп за "дръзкото" нападение срещу иранските ядрени съоръжения и му благодари.

"Благодарение на Тръмп Близкият изток е на исторически кръстопът, който може да го отведе към бъдеще на просперитет и мир", заяви Нетаняху в неделя в обръщение чрез видео.

"Честито, президент Тръмп. С днешните действия срещу иранските ядрени съоръжения Америка наистина няма равна".

Също очаквано иранската реакция е остра: Агенцията за атомна енергия на страната нарече ударите "варварски" и против международното право. Външният министър Абас Арагчи предупреди за "трайни последици" и обвини САЩ, че са започнали война в разгара на дипломатически процес. Няма обаче реакция от Хаменей.

Страните от региона, включително Саудитска Арабия и Ирак, подчертаха нуждата от деескалация и дипломатически решения. "Хамас" определи действията като "неприкрита агресия", пише Club Z.